| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 06RS0002-01-2022-000642-50 |
| Дата поступления | 27.10.2025 |
| Категория дела | Споры, связанные с жилищными отношениями → Другие жилищные споры → Иные жилищные споры |
| Судья | Горокаева Хава Ахметовна |
| Дата рассмотрения | 04.12.2025 |
| Результат рассмотрения | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ |
| РАССМОТРЕНИЕ В НИЖЕСТОЯЩЕМ СУДЕ | |
|---|---|
| Суд (судебный участок) первой инстанции | Малгобекский городской суд |
| Номер дела в первой инстанции | 2-164/2025 (2-2104/2024;) |
| Судья (мировой судья) первой инстанции | Чапанова Хава Ахмедовна |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Передача дела судье | 29.10.2025 | 09:12 | 29.10.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 04.12.2025 | 10:00 | 221 | Вынесено решение | РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ | 13.11.2025 | |||
| Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме | 16.12.2025 | 14:02 | 21.12.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 19.12.2025 | 14:02 | 21.12.2025 | ||||||
| Передано в экспедицию | 16.01.2026 | 14:17 | 18.01.2026 | ||||||
| УЧАСТНИКИ | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| ОТВЕТЧИК | Администрация с.п. Верхние Ачалуки | ||||||||
| ИСТЕЦ | Малгобекский городской прокурор | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Министерство имущественных и земельных отношений РИ | ||||||||
| ОТВЕТЧИК | Точиев Алаудин Умалатович | ||||||||
| ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РИ | ||||||||
Дело № Председательствующий – ФИО25
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №
4 декабря 2025 г. <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО34,
судей ФИО39
при секретаре ФИО28
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малгобекского городского прокурора Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО24 и Администрации с.п. ФИО20 Малгобекского муниципального района о признании права собственности на объекты недвижимости отсутствующим, истребовании объектов недвижимости из чужого незаконного владения, признании права собственности Республики Ингушетия
по апелляционному представлению Малгобекского городского прокурора ФИО29-А. и апелляционной жалобе ответчика ФИО24 на решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковое заявление удовлетворено частично.
Заслушав доклад судьи ФИО34, судебная коллегия
установила:
Малгобекский городской прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь в его обоснование на то, что в производстве следственного отдела по городу Малгобек следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по <адрес> находится уголовное дело №, возбужденное в отношении заместителя главы администрации с.п. ФИО20 Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия ФИО22 Д.Ф. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации сельского поселения ФИО20 Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия ФИО22 Д.Ф. согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, на тот период времени являясь исполняющим обязанности главы администрации с.п. ФИО20, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, не имея правовых оснований, в нарушение административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг администрации с.п.ФИО20», утвержденного постановлением администрации с.п.ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ №, подписал и выдал ФИО24 выписку из похозяйственной книги № о принадлежности указанному лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес>, общей площадью 1200 кв.м. и капитального строения, расположенного на нем, для ведения личного подсобного хозяйства, тогда как указанный участок и строение на нем ФИО24 в установленном порядке не выделялись, правоустанавливающие документы у него отсутствовали. Впоследствии ФИО24 обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, где на основании указанной выписки зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., которому присвоен кадастровый №, и здание школы, площадью 129 кв.м. (кадастровый №), что привело к их незаконному отчуждению, в результате чего причинен существенный вред охраняемым законом интересам общества и государства. В ходе предварительного следствия установлено, что вышеуказанный земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., а также находящийся на данном земельном участке корпус ГБОУ «СОШ № с.п.ФИО20» находился в муниципальной собственности администрации Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия, которые ДД.ММ.ГГГГ согласно передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ переданы главой администрации Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия ФИО32 в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия. Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия зарегистрировано право собственности Республики Ингушетия на данный земельный участок, о чем в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ сделана соответствующая запись (кадастровый №). О том, что земельный участок и здание школы являются собственностью Республики Ингушетия и находятся на праве оперативного управления ГБОУ «СОШ № с.п. ФИО20» подтверждается выпиской из реестра государственного имущества Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ (реестровый №) и передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит суд признать право собственности ФИО24 на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м. (кадастровый №) и здание, площадью 129 кв.м. (кадастровый №), расположенных по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес>, отсутствующим; истребовать указанные объекты недвижимого имущества из чужого незаконного владения ФИО24; признать право собственности Республики Ингушетия на указанные объекты недвижимого имущества.
Решением Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено частично.
Суд признал отсутствующим право собственности ФИО24 на земельный участок, общей площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером 06:01:1200002:2632, и здание, площадью 129 кв.м., с кадастровым номером 06:01:1200002:1889, расположенных по адресу: РИ, с.п. ФИО20, <адрес>. В остальной части исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе ФИО30 просит отменить решение в части признания отсутствующим его права собственности на земельный участок и здание.
В апелляционном представлении Малгобекского городского прокурора ФИО29-А. ставится вопрос об отмене судебного решения.
Ответчик ФИО30, представители Росреестра Республики Ингушетия и Минимущества Республики Ингушетия, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав прокурора ФИО31, поддержавшего доводы апелляционного представления, представителя администрации с.п. ФИО20 М.М., просившего оставить решение без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (ст. 8 ГК РФ).
В соответствие с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту интересов муниципального образования - Малгобекский муниципальный район Республики Ингушетия, поскольку регистрация права собственности на земельный участок на основании фиктивных документов нарушает принципы законности и права муниципальных образований в сфере оборота земель.
В части 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.
В соответствии с ч. 1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В суде первой инстанции были исследованы материалы уголовного дела в отношении заместителя главы администрации с.п. ФИО20 Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия ФИО22 Д.Ф. по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ.
Согласно приговору Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № подсудимый ФИО22 Д.Ф., являясь должностным лицом, а именно заместителем главы администрации, временно исполняющим обязанности главы органа местного самоуправления, превысил должностные полномочия, то есть совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества или государства. На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ главы администрации с.п.ФИО21 М.М. ФИО22 Д.Ф. принят на работу в качестве заместителя главы администрации МО «Сельского поселения ФИО20». В соответствии с должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с.п. ФИО20, заместитель главы муниципального образования «Сельское поселение ФИО20» рассматривает обращения граждан по профилю своей работы в органы местного самоуправления и принимает по ним решения в порядке, установленном Российской Федерации, Республики Ингушетия и нормативно-правовыми актами муниципального образования сельского поселения. В соответствии с Уставом муниципального образования «Сельское поселение ФИО20», принятого решением ФИО35-Ачалукского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ за №, структуру органов местного самоуправления составляют ФИО35-Ачалукский сельский совет (представительный орган местного самоуправления), глава сельского поселения ФИО20, администрация сельского поселения ФИО20. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом Муниципального образования, наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии с должностным регламентом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой администрации с.п. ФИО20, глава сельского поселения ФИО20 руководит местной администрацией на принципах единоначалия, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Администрации сельского поселения ФИО20 и наделяется следующими полномочиями: осуществляет полномочия по распоряжению и управлению муниципальной собственностью, в порядке установленном ФИО35-Ачалукским сельским советом, руководит деятельностью администрации сельского поселения ФИО20 на принципах единоначалия и несет ответственность за результаты ее деятельности; обеспечивает соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Ингушетия, законов Республики Ингушетия, нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения ФИО20, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В соответствии с распоряжением главы администрации с.п. ФИО20 № от ДД.ММ.ГГГГ на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностные обязанности главы администрации с.п. ФИО20 возложены на заместителя главы администрации с.п. ФИО35 ФИО22 ФИО23. ФИО22 Д.Ф., являясь заместителем главы администрации и временно исполняя обязанности главы муниципального образования «Сельское поселение ФИО20», выполнял организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления, то есть являлся должностным лицом. Согласно ч. 1 и 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации, принятой на всенародном голосовании ДД.ММ.ГГГГ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. Частью 3 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения сельского поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения. В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов», утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Этим же приказом на органы местного самоуправления возложена обязанность по ведению похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств. В соответствии с п. 34 приказа Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» выписка из книги составляется в двух экземплярах. Оба экземпляра являются подлинными. Они подписываются руководителем органа местного самоуправления, должностным лицом, ответственным за ведение книги, и заверяются печатью органа местного самоуправления. В соответствии с п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. В соответствии с пунктом 4.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг администрации с.п.ФИО20», утвержденного постановлением администрации с.п. ФИО20 за № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – административный регламент), контроль за исполнением административных процедур при представлении муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг администрации с.п.ФИО20» закреплен за главой администрации сельского поселения. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Сельское поселение ФИО20» ФИО22 Д.Ф. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся должностным лицом, ответственным за выдачу выписки из похозяйственной книги. В соответствии с пунктом 3.2.1 вышеуказанного административного регламента для получения выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок заявитель обязан предоставить ксерокопию паспорта владельца земельного участка, правоустанавливающие документы на дом и земельный участок. В соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Представительного органа муниципального образования «Малгобекский муниципальный район» и передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Малгобекского муниципального района передала Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в государственную собственность земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес>, б/н, и находящееся на указанном земельном участке административное здание муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с.п. ФИО20», рыночная стоимость которого составляет 2 017 864 (два миллиона семнадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля. ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 до 18 часов, более точное время следствием не установлено, ФИО23, исполняя обязанности главы администрации муниципального образования «Сельское поселение ФИО20», находясь в служебном кабинете здания администрации с.п. ФИО20 Малгобекского муниципального района Республики Ингушетия, расположенного по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес> капитана ФИО21 С.М., <адрес>, действуя умышленно и осознавая преступный характер своих действий, явно выходя за пределы своих полномочий, не имея правовых оснований, в нарушение пункта 3.2.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача юридическим и физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг администрации с.п.ФИО20», утвержденного постановлением администрации с.п.ФИО20 от ДД.ММ.ГГГГ за №, подписал и выдал ФИО24 выписку из похозяйственной книги за №, куда внес недостоверные сведения о принадлежности указанному лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес> «а», общей площадью 1200 кв.м., стоимостью 421 596 (четыреста двадцать одна тысяча пятьсот девяносто шесть) рублей, тогда как указанный земельный участок и находящееся на нем административное здание муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с.п. ФИО20», стоимость которого составляет 2 017 864 (два миллиона семнадцать тысяч восемьсот шестьдесят четыре) рубля, в соответствии с постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Представительного органа муниципального образования «Малгобекский муниципальный район» и передаточным актом № от ДД.ММ.ГГГГ были переданы администрацией Малгобекского муниципального района Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в государственную собственность. Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес> «а», общей площадью 1200 кв.м., и находящееся на нем административное здание муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с.п. ФИО20», общей площадью 129,4 кв.м., ФИО24 не принадлежали, правоустанавливающие документы на указанные объекты недвижимости у последнего отсутствовали. После получения выписки из похозяйственной книги за № ФИО24 обратился в Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, где на основании указанной выписки зарегистрировал права собственности на указанный земельный участок и находящееся на нем административное здание муниципального казенного учреждения общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с.п. ФИО20», указав данное здание в качестве жилого домовладения, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций в виде причинения Министерству имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия имущественного ущерба в размере 2 439 460 (два миллиона четыреста тридцать девять тысяч четыреста шестьдесят) рублей.
Согласно ч.4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Указанный приговор суда участниками не обжалован, вступил в законную силу, что подтверждает вывод суда первой инстанции о том, что выданная ФИО24 выписка из похозяйственной книги № о принадлежности последнему на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Малгобекский муниципальный район, с.п. ФИО20, <адрес>, общей площадью 1200 кв.м., и капитального строения, расположенного на нем, для ведения личного подсобного хозяйства, является недействительной, поскольку земельный участок и строение на нем ФИО24 в установленном порядке не выделялись, правоустанавливающие документы у последнего отсутствовали.
Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (ч.1 ст.214 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 301 ГК РФ).
В качестве доказательств о наличии права собственности Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к исковому заявлению приложены следующие документы: передаточный акт № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из реестра государственного имущества Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно передаточному акту № от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение постановления представительного органа МО «Малгобекский муниципальный район» № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в лице главы ФИО32 передает, а Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия в лице министра ФИО33 принимает в государственную собственность Республики Ингушетия муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № с.п.ФИО20» и принимает на себя все (как имущественные, так и неимущественные) права и обязанности в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами, в том числе недвижимое имущество (приложение №), иное имущество, состоящее на балансе муниципального казенного общеобразовательного учреждения «СОШ № с.п.ФИО20» (приложение №).
Из приложения № усматривается передача имущества в виде здания филиала, 1991 года ввода в эксплуатацию, с первоначальной стоимостью 681,0 рублей, остаточной стоимостью 231,5 рублей, с инвентарным номером 110101005.
При этом Приложение № к данному передаточному акту в материалах дела не имеется и истцом не представлено.
Согласно выписке из реестра государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ (на листе дела 11) к объектам государственного имущества отнесено здание филиала ГБОУ «СОШ № ФИО20», реестровый №, адрес объекта: РИ, Малгобекский муниципальный район, с.п.ФИО20, площадь 216 кв.м., год ввода ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, из представленной ответчиком ФИО24 выписки из реестра государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ к объектам государственного имущества отнесено здание филиала ГБОУ «СОШ № ФИО20», реестровый №, адрес объекта: РИ, Малгобекский муниципальный район, с.п.ФИО20, <адрес> – 1, площадь 216 кв.м., год ввода 1994, с первоначальной стоимостью 618,00.
Из обращений директора школы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что в школе имеется дополнительный корпус (бывшее здание Передвижной механизированной колонны), расположенный в радиусе 1 км от основного корпуса школы, который рассчитан на 50 посадочных мест, открыт в 1996 г. в связи с острой нехваткой посадочных мест на обслуживаемом участке сельского поселения. Главным управлением МЧС по РИ было вынесено решение о закрытии данного корпуса, так как не оснащен системой видеонаблюдения, системой пожарной сигнализации, не соответствует нормам СанПин и антитеррористической защищенности.
Согласно дефектному плану на списание основного средства (оборудования) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учебный филиал, с инвентарным номером 110101002, кирпичное здание, площадью 30 кв.м., дата ввода в эксплуатацию 1991 г., расположенный по адресу: РИ, с.п. ФИО20, <адрес>, списан ввиду частичного разрушения стен, полного разрушения кровли.
Из технического паспорта филиала школы следует, что помещение, площадью 215,9 кв.м. расположено на земельном участке, площадью 1200 кв.м., год постройки указан – 1994 г.
Согласно ответу главы Администрации с.п.ФИО20 выписка из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО24, недействительна, выдана ошибочно. Земельный участок 1200 кв.м. и адрес Совхозная, 7а, не существует.
Согласно ответу и.о. министра имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, площадью 129 кв.м., и земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенные по адресу: РИ, с.п.ФИО20, <адрес>, в реестре государственного имущества не значатся.
Из представленных выписок из ЕГРН следует, что при оформлении ФИО24 в 2019 г. спорного земельного участка вид разрешенного использования указан для ведения личного подсобного хозяйства, площадь 1200 кв.м., а при оформлении ДД.ММ.ГГГГ Министерством имущественных и земельных отношений РИ вид разрешенного использования указан: спорт, для размещения объектов физической культуры и спорта, площадь 1227 +/-12 кв.м.
При оформлении в 2019 г. ФИО24 строения на указанном земельном участке объекту недвижимости присвоены следующие значения: год ввода в эксплуатацию 1986, жилой дом, площадь 129,4 кв.м., номер кадастрового квартала 06:01:1200002, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений подп. 8 п. 3 ст. 50 ГК РФ и п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях» (Закона ФЗ- N 7) некоммерческие организации, к числу которых относятся учреждения, могут создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ в соответствии с законодательством РФ, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктом 2 ст. 55 ГК РФ, п. 2 ст. 5 Закона N 7-ФЗ установлено, что филиалом учреждения является обособленное подразделение, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть. Филиалы учреждений не являются юридическими лицами, наделяются имуществом создавшего их учреждения (головного учреждения) и действуют на основании утвержденного им положения.
Согласно п. 3 ст. 55 ГК РФ, подп. "н" п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения о филиалах должны быть указаны в ЕГРЮЛ. По месту нахождения любых обособленных подразделений (включая филиалы) организация подлежит постановке на учет в налоговом органе.
В соответствии с п. 3 ст. 14 Закона N 7-ФЗ (действовавшие на момент существования филиала СОШ № с.п. ФИО20) в учредительных документах некоммерческой организации должны определяться наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В материалах дела отсутствуют положение филиала СОШ № с.п.ФИО20, расположенного по адресу: РИ, с.п.ФИО20, <адрес>, учредительные документы общеобразовательного учреждения, где должны быть указаны его филиалы, сведения из ЕГРЮЛ на оспариваемый филиал школы, о постановке его на учет в налоговом органе.
Представленные истцом доказательства не могут быть приняты судом в качестве безусловных доказательств, подтверждающих право собственности Министерства имущественных и земельных отношений РИ на объект недвижимости, поскольку содержат противоречивые сведения о месте нахождения филиала и земельного участка, о площади, основных характеристиках при передаче в собственность государства.
Согласно положениям ст. 55, 56 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Иных доказательств, подтверждающих право собственности на спорные объекты недвижимости, ни Министерством имущественных и земельных отношений РИ, ни Администрацией с.п.ФИО20 в суд не представлены.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО24 указывает, что он на протяжении длительного времени нес бремя содержания оспариваемого недвижимого имущества, владел им, считал себя законным собственником. До регистрации им права собственности на указанные объекты недвижимости в установленном порядке, никем не регистрировалось право собственности на них. В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие право собственности субъекта РИ на оспариваемые объекты недвижимости, указывает на противоречия в представленных доказательствах.
Также в судебном заседании судом обозревались материалы прокурорской проверки по факту обращения ФИО24 о нарушении его жилищных прав в отношении оспариваемых объектов недвижимого имущества в прокуратуру <адрес> и Правительство РИ.
Прокуратурой неоднократно были рассмотрены жалобы ФИО24 со ссылкой на возбуждение уголовного дела в отношении лица, выдавшего выписку из похозяйственной книги в незаконном порядке.
В соответствии со ст.12 Гражданского Кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.
Пунктом 1 ст.11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.
Таким образом, учитывая, что факт наличия права собственности Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений РИ на оспариваемые объекты недвижимого имущества не подтвержден в судебном заседании, имеющие в материалах дела доказательства не могут быть приняты судом в качестве достаточных доказательств, поскольку содержат противоречивые сведения об оспариваемых объектах недвижимого имущества, суд отказывает в удовлетворении требований истца в части истребования оспариваемых объектов недвижимости из чужого незаконного владения ФИО24 и признании права собственности Республики Ингушетия на них.
Доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления не опровергают правильность выводов суда, направлены на иную оценку установленных по делу юридически значимых обстоятельств, которым судом дана надлежащая правовая оценка.
В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Малгобекского городского суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по исковому заявлению Малгобекского городского прокурора Республики Ингушетия в интересах неопределенного круга лиц к ФИО24 и Администрации с.п. ФИО20 Малгобекского муниципального района о признании права собственности на объекты недвижимости отсутствующим, истребовании объектов недвижимости из чужого незаконного владения, признании права собственности Республики Ингушетия оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО30 и апелляционное представление Малгобекского городского прокурора ФИО29-А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Пятый кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащей подписью
Верно: Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО34




